Материал из ЭНЭ
Воинская повинность - Обязанность лично защищать свою родину существовала во все времена и во всех государствах, хотя самое исполнение ее подвергалось разным колебаниям и искажениям. Сначала право лично выступать на защиту отечества было привилегией лишь полноправных (свободных) граждан; впоследствии оно обратилось в обязанность всех граждан; затем от этой обязанности стали освобождаться привилегированные классы общества, и, наконец, в последние годы XIX века почти повсюду установилась всеобщая В. повинность , обязательная для всех и не допускающая никаких привилегий. В государствах древней Греции имели право носить оружие только свободные граждане; рабы вооружались лишь в минуты крайней опасности. В древнем Риме право ношения оружия составляло привилегию свободных граждан первых 5 классов; но затем по мере уменьшения воинственности римлян высшие классы стали уклоняться от военной службы, и армия стала пополняться наемниками. У древнегерманских народов благородный юноша должен был с малолетства обучаться владеть оружием и, только выучившись этому искусству и получив оружие при торжественном собрании народа, делался полноправным гражданином; участие в наступательных походах было обязательно для него, если они решались на общем народном собрании, но для обороны отечества (Landwehre) он всегда обязан был браться за оружие. Тут уже видно не только право служить в войске, но и обязанность В. повинности, причем последняя различна при наступательной войне и при оборонительной. Право решать ведение наступательных войн, принадлежавшее прежде собранию всех свободных граждан, постепенно перешло к могущественным вассалам короны; они далеко не всегда являлись на призыв короля, так что, хотя В. повинность (Heerbann ) в Германии не была отменена, однако фактически король не мог заставить всех своих подданных подчиняться ей. Подобный же порядок вещей господствовал в Средние века и во Франции . Армии того времени составлялись почти исключительно из конных рыцарей ; службу несло лишь дворянство , прочее же население призывалось к отбыванию В. повинности преимущественно в минуты опасности, для обороны страны. Исключение составляла английская армия, в составе которой во время 100-летней войны были многочисленные и искусные пешие стрелки из лука. Идея призвать весь народ к исполнению В. повинности принадлежала во Франции Карлу V, но все попытки осуществить ее, сделанные им и его преемниками, оказывались более или менее неудачными. В комплектовании главную роль стала играть вербовка (см.); натуральная В. повинность была заменена денежною; дворянство окончательно стало уклоняться от В. повинности, а вербовка уже с половины XVII в. почти всегда производилась насильственно. Подобный ненавистный народу порядок вещей продолжался до первой французской революции. В г. французское национальное собрание постановило, что армия должна комплектоваться исключительно охотниками; но уже в следующем году их оказалось недостаточно, и тогда объявлена была реквизиция всех граждан 18-25 лет, то есть фактически введена всеобщая В. повинность, которая в г. была окончательно узаконена введением конскрипции . Согласно новому закону, В. повинности подлежали граждане 20-25 л., причем на службу призывались младшие по возрасту (без жребия); но уже в следующем году допущены были некоторые изъятия, а с г. разрешено заместительство; тогда же, при конскрипции, введен жребий. Всеобщая В. повинность дала средства выставить армии еще невиданных размеров: в течение восьми лет (1792-1800) Франция дала 1703300 рекрут, а в 15-летнее правление Наполеона - 2674000 (не считая иностранцев, служивших в наполеоновских армиях). При восстановлении Бурбонов () конскрипция была отменена; армия пополнялась охотниками, но в г. за недостатком последних допущен вновь призыв по жребию, при чем, однако, разрешено заместительство. Последовавшие затем разные видоизменения в способе комплектования армии неблагоприятно отозвались на составе войск, и только после поражений 1870-71 гг. во Франции вновь введена всеобщая и личная В. повинность, не допускающая ни выкупа, ни заместительства; но состоятельным классам дана была льгота в виде права служить всего 1 год вольноопределяющимся (см. это слово) при условии выдержания экзамена и единовременного взноса 1 1 / 3 тыс. франков. По новейшему закону 15 июля г. воинская повинность обязательна для всех французов. Все граждане, годные к службе (кроме подвергшихся позорящим наказаниям или лишенных гражданской чести), принадлежат к составу вооруженных сил с 20- до 45-летнего возраста. Замещений не существует, а освобождения допускаются только в виде временных или условных увольнений. Сроки службы: 3 года в действующей армии, 7 лет в ее резерве, 6 лет в территориальной армии и 9 лет в ее резерве. Продолжительность установленных законом сроков службы не может быть сокращена иначе, как по болезни или же в случаях, предусмотренных законом, по предварительном прослужении увольняемыми полного года под знаменами. Ранее прослужения этого срока нижние чины не могут быть увольняемы в отпуск. Новый французский военный закон, установляя общеобязательность воинской повинности, допускает лишь строго ограниченное число изъятий (exemptions ), освобождений (dispenses ) и отсрочек для ограждения как семейных, так и общественных интересов. Независимо от комплектования армии ежегодными призывами войска пополняются еще вольноопределяющимися и сверхсрочно служащими нижними чинами. Вольноопределяющиеся , удовлетворяющие установленным законом условиям, принимаются на 3-, 4- и 5-летний срок. В военное время законом допускается, кроме того, прием вольноопределяющихся на время войны. На сверхсрочной службе (rengagés) в действующих войсках на срок от 2-х до 5-ти лет (а в кавалерии - и на 1 год) разрешается оставаться с согласия начальников частей нижним чинам хорошего поведения, не старее 29 л., а унтер-офицерам - не старее 35 лет. В средневековой Германии В. повинность сначала была поголовною, но затем стали требовать 1 домохозяина из 10, причем прочие 9 помогали ему снарядиться; призывы народа на службу усиливались по мере того, как дворянство (с упадком рыцарства) стало уклоняться от военной службы. С по гг. взято было на службу по 1 домохозяину из 5. Но эта В. повинность народа относилась только до службы в ополчении, созывавшемся по временам для защиты родины; комплектование же собственно армии производилось посредством вербовки , которая была далеко не добровольною; так напр., в Австрии в г. предписано было ночью при помощи солдат ловить годных для службы людей. Крестьянин до 40 и даже до 50-летнего возраста ежедневно рисковал быть схваченным для отдачи на всю жизнь в военную службу. Впоследствии в Австрии принимались разные меры к упорядочению В. повинности, но вербовка продолжала быть главным способом для комплектования армии. С г. В. повинность распространена была и на дворян, причем, однако, допущено заместительство, так что В. повинность хотя стала всеобщею, но еще не была личною; личною она сделалась лишь после поражений, понесенных австрийцами в войне г. В Бранденбурге в XVII веке войска сначала комплектовались призывом на службу известной части домохозяев, но потом, за неуспешностью этого способа, - вербовкою, обыкновенно насильственною. Вследствие неудовольствий, ею вызванных, и для облегчения местного населения введена была в Пруссии в г. вербовка иностранцев; из прусских же подданных насильно забирались в войска только люди дурного поведения. Для упорядочения наборов в стране в г. введена кантональная система, причем каждому полку дан свой округ комплектования (кантон). Рядом с этим сохранена и вербовка иностранцев. При Фридрихе Великом число последних вследствие частых войн сильно уменьшилось, так что к концу Семилетней войны армия состояла преимущественно из так называемых кантонистов, то есть прусских подданных. Затем в период мира число иностранцев вновь увеличилось: в армии, двинутой в г. против Франции, из 122 тыс. было только 60 тыс. пруссаков. И в это время, и раньше В. повинность в Пруссии хотя и приближалась к всеобщей, но не была общеобязательною: от нее были избавлены дворяне , сыновья офицеров, чиновников, людей богатых и пр., так что В. повинность лежала лишь на черном народе. Этот порядок изменился только после несчастной для Пруссии войны г. Законом г. прекращена вербовка иностранцев, и войско стало чисто национальным. В г. для содействия армии при изгнании неприятеля из пределов отечества образован ландвер, имевший характер народного ополчения. На время предстоявшей войны отменены были все сословные изъятия от В. повинности. При всеобщем одушевлении дворянство готово было стать в ряды армии, отказаться на время этой войны от своих привилегий и служить в ландвере, сформированном для изгнания неприятеля. Но ландвер () перешел границу для преследования врага и фактически стал частью армии, а общеобязательность В. повинности сделалась настолько популярною в стране, что окончательно установлена была законом года для службы не только в ландвере, но и в действующей армии. С тех пор всеобщая и личная В. повинность служила основанием комплектования прусской армии, а после возникновения Северо-Германского союза и Германской империи закон этот распространен и на прочие государства Германии. В Италии всеобщая и личная В. повинность введена в г. Великобритания благодаря своему географическому положению и сильному флоту обеспечена от внешних нападений, а потому не нуждается в таком развитии вооруженных сил, как континентальные державы; вследствие этого и способ комплектования ее армии иной, чем в прочих великих державах. В новейшее время там никто не обязан служить в армии: она пополняется вербовкою охотников. Милиция сначала выставлялась землевладельцами, но затем также стала пополняться вербовкою. По закону г. все граждане могут по жребию быть призваны на службу в милицию ; но фактически она по-прежнему комплектуется вербовкою, и В. повинности на самом деле не существует.
В России до Петра Великого армия пополнялась преимущественно лицами, наделенными землей под условием пожизненной и поголовной службы их самих и их потомков (дворяне , дети боярские). Стрельцы , городовые казаки и пушкари набирались из вольных охочих людей, не состоявших в тягле , и получали за это землю, хлебное и денежное жалованье, льготы по торговле и промыслам. В военное время собирались еще конные и пешие даточные люди, выставляемые или с определенного участка земли, или с известного числа дворов. Солдатские и рейтарские полки пополнялись сначала охочими людьми, а позже - переводом детей боярских, даточных людей и проч. Таким образом только дворяне и дети боярские поголовно были обязаны В. повинностью; из прочих сословий в войска поступали охочие люди, а по мере надобности требовались даточные. Петр I , упразднив стрелецкие полки (), основал комплектование армии на обязательной службе дворян и на сборе даточных людей, называвшихся с г. рекрутами. Характер В. повинности совсем изменился: прежде армия почти вся была поселенная и собиралась лишь в военное время и в краткие
Воинская повинность в России
Военный призыв в России - общая, для всех граждан мужского пола, обязанность военной службы в Вооружённых силах Российской Федерации . Срок обязательной военной службы в Военно-Воздушных силах, Войсках Противовоздушной обороны, Сухопутных войсках, Военно-морских силах и в Военно-Морском Флоте составляет 12 месяцев. Регулируется законодательством РФ, в частности, законом «О воинской обязанности и военной службе» и дополнениями к нему.
История
Допетровская Русь
Воинская повинность, как определенная законом общая для всех граждан обязанность военной службы, установилась в Европе только в новейшее время. В средние века дворянство несло постоянную военную службу, прочее же население призывалось к отбыванию её только в случаях особой опасности для страны. Позднее армии пополнялись наймом охотников, а затем насильственной вербовкой. В московской Руси войска состояли обыкновенно из лиц, наделенных землей (поместьем) под условием службы; в военное время выставлялись еще даточные люди соразмерно числу дворов и пространству поземельных владений.
1700-1874
Петр I впервые основал постоянную армию на обязательной службе дворян и сборе даточных людей, так называемых рекрутов . Мало-помалу, от повинности были освобождены - сперва дворяне (1762), затем купцы , почётные граждане, духовное сословие, так что тяжесть её лежала, наконец, исключительно на крестьянах и мещанах .
1874-1914
С 1874 в Российской империи была введена всеобщая личная повинность, которой подлежит все мужское население России; денежный выкуп и замена охотниками более не допускались. Число людей, требующихся в постоянные войска, определялось ежегодно законодательным порядком. Призывным возрастом был 21 год. Поступление на действительную службу определялось по жребию, а не принятые на службу зачислялись до 39 лет в ратники ополчения .
По закону 26 апреля 1906 о сокращении сроков службы в сухопутных войсках и во флоте в мирное время в сухопутных войсках в пехоте и пешей артиллерии для жеребьевых срок действительной службы был 3 года. За этим следовало пребывание в запасе I разряда (7 лет) и в запасе II разряда (8 лет).
В других родах войск срок действительной службы был 4 года. За этим следовало пребывание в запасе I разряда (7 лет) и в запасе II разряда (6 лет).
Во флоте срок действительной службы был 5 лет. За этим следовало пребывание в запасе I разряда (3 года) и в запасе II разряда (2 года).
Льготы по образованию состояли в сокращении срока действительной службы; срок службы для окончивших курс заведения 1 разряда (а также 6 классов гимназии) был 2 года плюс 16 лет в запасе. Для льготного отбывания повинности на правах вольноопределяющегося , кроме крепости здоровья, требовалось заявление по достижении 17-летнего возраста и свидетельство об окончании курса в учебном заведении I и II разряда или выдержание особого экзамена. Сроки службы для I разряда при этом был 1 год и 12 лет в запасе, для II разряда - 2 года и 12 лет в запасе.
Отсрочка по отбыванию повинности давалась по телесным недостаткам (до выздоровления), для устройства дел по имущественному положению (до 2 лет) и для окончания образования в учебных заведениях (до 27-28 лет).
Совершенно неспособные носить оружие освобождались от службы. Также имелись льготы по семейному положению трёх разрядов: I разряда - для единственного сына в семье или единственного способного к труду члена семьи; II разряда - для единственного способного к труду сына при отце способных и при братьях неспособных; III разряд - для лиц, по возрасту следующих в семье за лицом, уже находящимся на действительной службе. Освобождались от службы также священно- и некоторые церковнослужители; зачислялись прямо в запас на 18 лет имеющие степени доктора медицины, лекаря, ветеринары, пенсионеры академии художеств и преподаватели правительственных учебных заведений.
Поступившие на службу позже призывного года зачислялись в запас до 43 лет.
1914-2008
Воинская повинность в России и СССР сохраняется. В 1925 году принимается Закон об обязательной военной службе, восстанавливается ежегодный призыв в армию на срок для красноармейцев 2 года, для младшего командного состава авиации и краснофлотцев - 3 года.
Послевоенная демобилизация закончилась в 1948 году. В 1949 году был принят новый закон, по которому призыв производился один раз в год в ноябре-декабре, срок службы в сухопутных войсках и авиации был установлен 3 года, во флоте 4 года.
В 1968 году срок солдатской службы был сокращён в сухопутных войсках до двух лет, во флоте до трёх лет, был введён весенний призыв. По некоторым сведениям, это могло способствовать появлению дедовшины : завершающие службу призывники могли притеснять новых из-за того, что им досталось служить на год меньше. Для выпускников институтов, не получивших военной подготовки, срок солдатской службы был определен в 1 год.
Положение начиная с 2007 года
В настоящее время основой является ФЗ от 06.03.1998 "О воинской обязанности и военной службе", отдельные положения которого изменены или отменены многочисленными последующими законами.
Законные способы избежать призыва в России
Большая часть законных способов избежать призыва связана с получением отсрочек или освобождения от призыва.
- Поступление в вуз
- Поступление в аспирантуру
- Получение освобождения или отсрочки по состоянию здоровья
- Постоянное проживание за пределами Российской Федерации
- Прохождение военной службы в другом государстве
См. также
Примечания
Ссылки
- Всё о военной службе на сайте Минобороны РФ
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» , 06.03.1998
- Отсрочка от армии на сайте "Центра поддержки призывников"
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Воинская повинность в России" в других словарях:
Воинская обязанность в России долг и обязанность гражданина РФ по защите Отечества. Воинская обязанность в России предусматривает: воинский учёт; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной… … Википедия
Воинская повинность - (англ conscription) установленная национальным законодательством обязанность населения нести военную службу в вооруженных силах своей страны. Каждой формации присущи свои формы В.п. В рабовладельческом обществе В.п. составляла обязанность и право … Энциклопедия права
Британцы! Вы нужны (Лорду Китченеру)! Вступайте в армию своей Родины! Боже храни короля. (Плакат 1 ой мировой войны) Ты мне нужен для Армии США! Пора записаться! Воинская обязанность (воинская повинность) обязательство, налагаемое на граждан… … Википедия
Обязанность лично защищать свою родину существовала во все времена и во всех государствах, хотя самое исполнение ее подвергалось разным колебаниям и искажениям. Сначала право лично выступать на защиту отечества было привилегией лишь полноправных… …
Установленная законом обязанность населения нести военную службу в вооружённых силах своей страны. В рабовладельческом обществе В. п. составляла обязанность и право свободных, главным образом имущих людей. С появлением в Греции и Риме… … Большая советская энциклопедия
воинская повинность - установленная законом обязанность населения (обычно с 18 лет) нести военную службу в вооруженных силах своей страны. Впервые В.п. введена в 1798 г. во Франции (конскрипция). В РФ используется сходный по значению термин воинская обязанность. * * * … Большой юридический словарь
Установленная законом обязанность населения нести воен. службу в вооруж. силах своей страны. Каждой социально экономич. формации присущи свои специфич. формы В. п. В рабовладельч. об ве В. п. составляла обязанность и право свободных, гл. обр.… …
Такая система отбывания воинской повинности, при которой государство определяет, сколько от каждой общины (сельской, городской и т. п.) должно быть поставлено годных для службы новобранцев, предоставляя распределение требуемого от общины… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Установленная законом обязанность муж. населения всех сословий нести воен. службу в вооруж. силах своего гос ва. Впервые введена в 1798 во Франции особым законом (Конскрипции). В 19 в. В. в. п. ввели все крупные гос ва Зап. Европы, кроме… … Советская историческая энциклопедия
Крымская война вскрыла вопиющие недостатки николаевской армии и всей военной организации России. Армия пополнялась рекрутскими наборами, падавшими всею своею тяжестью на низшие классы населения, ибо дворянство было от обязательной военной службы свободно (с 1762 г.), а богатые люди могли от рекрутчины откупиться. Солдатская служба продолжалась 25 лет и была связана, помимо военных опасностей, с такими тягостями, невзгодами и лишениями, что население, сдавая свою молодежь в рекруты, прощалось с ней, в большинстве случаев, навсегда. Отдача на военную службу рассматривалась как тяжелое наказание: помещики стремились сбыть в рекруты самый порочный (или непокорный) элемент из своих деревень, а в уголовном законе отдача в солдаты прямо предусматривалась в числе наказаний, наравне со ссылкою в Сибирь или заключением в арестантские роты.
Пополнение армии офицерским составом находилось также в весьма неудовлетворительном положении. Военных школ далеко не хватало для пополнения армии необходимыми офицерскими кадрами; большинство офицеров (из дворянских «недорослей» или из выслужившихся унтер-офицеров) было весьма невысокого уровня. Мобилизация армии в военное время была затруднительна в виду отсутствия обученных резервов, как офицерских, так и солдатских.
В самом начале царствования Александра II были устранены наиболее вопиющие тяготы и несправедливости предшествовавшей эпохи: палочные школы «кантонистов» - солдатских детей - были закрыты и кантонисты были уволены из военного сословия.
{1805 -1856г.г.- Кантонистами («Кантон» – с нем.) называли несовершеннолетних солдатских сыновей, числившихся с рождения за военным ведомством, а также принудительно отправленных на подготовку к службе детей раскольников, польских повстанцев, цыган и евреев (детей евреев брали с 1827г.- при Николае I, до того был денежный налог) . – ldn-knigi }
Военные поселения были упразднены. В 1859 году срок обязательной военной службы для вновь поступающих нижних чинов был установлен в армии - 15 лет, во флоте - 14.
Со вступлением в управление военным министерством
Д. А. Милютина, в 1861 году, началась энергичная и систематическая работа в целях коренной и всесторонней {244} реформы армии и всего военного ведомства. В 60-х годах Милютин преобразовал центральное военное управление. В 1864 г. «Положением» о военно-окружном управлении были введены местные органы военно-административного управления. Вся Россия была разделена на несколько военных округов (в 1871 году их было 14: 10 в Европейской России, три в Азиатской и Кавказский округ) с «командующими» во главе, и таким образом центральное военное управление в Петербурге было разгружено от множества мелких дел и, с другой стороны, были созданы условия для более быстрого и организованного проведения мобилизации в отдельных частях государства.
В заботах о подготовке офицерского состава армии, Милютин совершенно реорганизовал систему военного образования. Прежние немногочисленные кадетские корпуса (состоявшие из общеобразовательных и специальных классов) были преобразованы в «военные гимназии» с общеобразовательным курсом реальных гимназий, а старшие их классы были отделены для специально военной подготовки будущих офицеров и образовали особые «военные училища». В виду недостаточного количества существовавших военных школ, были созданы «военные прогимназии» (с 4-хлетним общеобразовательным курсом), и «юнкерские училища» (с 2-летним курсом). В 1880 году в России было военных училищ (включая специальные) 9, юнкерских училищ 16; военных гимназий 23, прогимназий 8. Для высшего военного образования существовали академии: генерального штаба, инженерная, артиллерийская и военно-медицинская; вновь была создана еще военно-юридическая академия.
Но главной реформой Милютина и главной его заслугой является введение в России всеобщей воинской повинности. Проект, выработанный Милютиным, встретил сильную оппозицию в Государственном Совете и в «особом присутствии о воинской повинности». Заскорузлые консерваторы и сторонники дворянских привилегий возражали против реформы и пугали царя будущей «демократизацией» армии, но при поддержке государя и вел. князя Константина Николаевича, {245} председательствовавшего в Государственном Совете, Милютину удалось провести свой проект.
(3-го декабря 1873 г. государь сказал Милютину: «Есть сильная оппозиция новому закону..., а более всех кричат бабы» (Дневник Милютина). Конечно, то были не деревенские бабы, а окружавшие царя графини и княгини, которые никак не хотели примириться с мыслью, что их Жоржики должны будут становиться в солдатские ряды вместе с деревенскими Мишками и Гришками. В своем дневнике за 1873 год Милютин замечает о прохождении проекта: «идет туго, много споров», или: «горячее заседание», или: «На сцену снова является гр. Д. А. Толстой, и снова раздражительные, желчные, упорные препирательства». Занятно, что министр народного просвещения граф Толстой больше всего спорил против тех льгот по образованию, на которых настаивал военный министр Милютин.) .
1-го января 1874 года был издан Манифест о введении всеобщей воинской повинности. В тот же день был опубликован Устав о воинской повинности, первая статья которого гласила: «Защита престола и отечества есть священная обязанность каждого русского подданного. Мужское население, без различия состояний, подлежит воинской повинности». По новому закону, каждый год (в ноябре) производится призыв к отбыванию воинской повинности.
Все молодые люди, которым исполнилось 20 лет к 1-му января этого года, должны являться на призыв; затем из тех, которые будут признаны годными к военной службе, по жребию отбирается такое число «новобранцев», которое требуется в текущем году для пополнения кадров армии и флота; остальные зачисляются в «ополчение» (которое призывается на службу лишь в случае войны). Срок действительной службы в армии был установлен 6-тилетний; отбывшие этот срок зачислялись на 9 лет в запас армии (во флоте соответственно сроки были 7 лет и 3 года).
Таким образом милютинский закон впервые создавал для российской армии обученные резервы на случай мобилизации. - При отбывании воинской повинности целый ряд льгот был предоставлен по семейному положению и по образованию. Освобождались от призыва на действительную службу молодые люди, которые были единственными кормильцами своих семей {246} (льготу 1-го разряда имел единственный сын), а для лиц, получивших образование, срок действительной службы значительно сокращался, в разной степени в зависимости от уровня образования. Лица, имевшие известный образовательный ценз, могли (по достижении ими 17-ти-летнего возраста) отбывать воинскую повинность в качестве «вольноопределяющихся», причем срок действительной службы для них еще более сокращался, а по окончании службы и по выдержании установленного экзамена они производились в первый офицерский чин и образовали кадр офицеров запаса.
Под влиянием «духа времени» и благодаря заботам и стараниям
Д.А. Милютина в 60-е и 70-е годы совершенно изменился весь строй и характер жизни русской армии. Из нее была изгнана суровая муштровка и палочная дисциплина с жестокими телесными наказаниями.
(Телесные наказания сохранились только для оштрафованных», т. е. серьезно провинившихся и переведенных в «дисциплинарные батальоны» нижних чинов.) . Их место заняло разумное и гуманное воспитание и обучение солдат; с одной стороны повышалась боевая подготовка: вместо «церемониальных маршей», они обучались стрельбе в цель, фехтованию и гимнастике; улучшено было вооружение армии; вместе с тем солдаты обучались грамоте, так что милютинская армия, в некоторой степени, возмещала недостаток школьного образования в русской деревне.
, Российский исторический словник , Термины , Удельная (Ордынская) Русь
ВОИНСКАЯ ПОВИННОСТЬ, установленная русским законом обязанность мужчин нести военную службу по защите Родины.
В Древней Руси до к. XV в. воинская повинность осуществлялась в основном в форме народного ополчения. В последующие столетия главное место занимали ополчения мелких и средних землевладельцев (дворян), получавших за военную службу поместья и деньги. Созданные в 1630-50-х полки «нового строя», постепенно вытеснившие дворянское ополчение, с 1640-х комплектовались принудительным набором даточных людей, для которых с н. 1650-х военная служба стала пожизненной. В период 1699-1705 сложилась система рекрутской воинской повинности, оформленная указом 1705 и приложенными к нему «Статьями, данными стольникам о сборе даточных солдат или рекрут». Военная служба оставалась для солдат пожизненной и постоянной, служба же дворянства была в 1732 ограничена 25-летним сроком, а в 1762 они были вовсе освобождены от воинской повинности. По Рекрутскому уставу 1831 воинскую повинность отбывало все крестьянство, мещанство и солдатские дети. Срок службы солдат в 1793 был сокращен до 25 лет, в 1834 - до 20, после Крымской войны 1853-56 - до 12 и к 1874 - до 7 лет. С 1854 была введена «жеребьевка» (номер очереди призыва разыгрывался по жребию) из трех разрядов по семейному положению. При этом широко допускалось сперва платное заместительство, а затем и выкуп от воинской повинности, для чего правительством выпускались «зачетные» и «выкупные» квитанции. С изданием 1 янв. 1874 Устава о воинской повинности, которым была введена всеобщая воинская повинность, замена и выкуп были отменены, зато установлены освобождения, льготы и отсрочки по физическому состоянию, семейному положению, образованию, званию, роду занятий, имущественному положению и, наконец, по национальному признаку («инородцы»); таким путем от воинской повинности легально освобождалось не менее 10% призываемых. Устав 1874 установил призывной возраст в 21 год, закрепил сложившуюся систему жеребьевки, определил общий срок службы в 15 лет, из них действительной службы - 6 (во флоте 7) и в запасе - 9 лет. В 1876 срок действительной военной службы был сокращен до 5 лет, в 1878 - до 4 и в 1905 - до 3. В первую мировую войну Россия вступила при следующих основах воинской повинности: призывной возраст - 20 лет (к 1 янв. года призыва), общий срок службы - 23 года (предельный возраст 43 года); действительная служба в пехоте и пешей артиллерии - 3 года, в остальных родах войск - 4 года; в запасе - 15 (13) лет, остальные 4-5 лет - в ополчении 1-го разряда (для пополнения полевой армии военного времени), куда зачислялись, кроме старых солдат, на 23 года все годные к службе излишки ежегодного призывного контингента; в ополчение 2-го разряда (вспомогательные и тыловые части военного времени) зачислялись на тот же срок излишки ограниченно годных к военной службе и освобожденных по семейному положению.
В связи с общим обновлением русской общественной жизни стояла реформа воинской повинности. В 1874 году дан был устав о всеобщей воинской повинности, совершенно изменявший порядок пополнения войск.
При Петре Великом, как мы знаем, все сословия привлекались к военной службе: дворянство поголовно, податные сословия - поставкою рекрутов. Когда законами XVIII века дворянство постепенно было освобождено от обязательной службы, рекрутчина оказалась уделом низших классов общества, и притом беднейших, так как богатые могли откупаться от солдатства, нанимая за себя рекрута. В такой форме рекрутская повинность стала тяжелым и ненавистным бременем для населения. Она разоряла бедные семьи, лишая их кормильцев, которые, можно сказать, навсегда уходили от своих хозяйств.
Срок службы (25 лет) был таков, что человек, попав в солдаты, на всю жизнь отрывался от своей среды.
По новому закону к отбыванию воинской повинности призываются ежегодно все молодые люди, достигшие в данном году 21 года. Правительство определяет каждый год потребное для войск общее число новобранцев и по жребию берет из всех призывных только это число. Остальные зачисляются в ополчение. Взятые на службу числятся в ней 15 лет: б лет в строю и 9 в запасе.
Выйдя из полка в запас, солдат лишь время от времени призывается на учебные сборы, настолько короткие, что они не препятствуют частным занятиям или крестьянской работе. Образованные люди находятся в строю менее б лет, вольноопределяющиеся - также.
Новая система комплектования войск, по самой идее своей, должна была привести к глубоким переменам в военных порядках. Вместо суровой солдатской муштровки, основанной на взысканиях и наказаниях, вводилось разумное и гуманное воспитание солдата, несущего на себе не простую сословную повинность, как было раньше, а священный гражданский долг защиты отечества. Кроме военной выучки, солдат учили грамоте и старались развить в них сознательное отношение к своему долгу и пониманию своего солдатского дела. Долговременное управление военным министерством графа Д.
А Милютина было ознаменовано рядом просветительных мероприятий, имевших целью насадить военное образование в России, поднять дух армии, улучшить военное хозяйство.
Всеобщая воинская повинность отвечала двум потребностям времени.
Во-первых , невозможно было оставить старый порядок пополнения войска при тех общественных реформах, которые вели к уравнению всех классов общества перед законом и государством.
Во-вторых, надобно было поставить русское военное устройство в уровень с западноевропейским.
В государствах Запада, по примеру Пруссии, действовала всеобщая воинская повинность, превращавшая население в "вооруженный народ" и сообщавшая военному делу значение общенародного.
Армян старого типа не могли равняться с новыми ни по силе национального воодушевления, ни по степени умственного развития и технический подготовки. России нельзя было отставать от соседей в этом отношении. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. - СПб, 1999г.стр. 32
Международная обстановка конца 60-х годов, характеризовавшаяся значительным ростом вооружений в ряде европейских государств, требовала от России увеличения штатов военного времени. Это было связано еще и с большой протяженностью границ Российской империи, когда при ведении боевых действий в регионе, значительная часть войск не могла быть передислоцирована.
Путь увеличения постоянной армии не мог быть больше приемлем, из-за больших финансовых расходов. Увеличение состава существующих частей по штату военного времени так же отвергалось Милютиным, т.к. во-первых не давало ощутимых результатов (введение по войне во всех полках четвертых батальонов увеличило бы армию всего на 188 тыс. чел.), а во-вторых это привело бы к "увеличению численности армии в ущерб ее достоинству", при отсутствии должных условий увеличения. Отвергнув эти пути, Милютин приходил к выводу о необходимости формирования резервной армии. Которая должна формироваться из числа лиц, прошедших военную службу. При этом планировалось изменения порядка воинской повинности и сокращение сроков действительной военной службы.
